广州是中国古代海上丝绸之路发祥地，也是中国历史最悠久且从未关闭过的对外通商口岸，“千年商都”之名享誉海内外。
近日，广州市商务局官网正式印发《广州市重点商业功能区发展规划（2020-2035年）》（下称《规划》），提出将从战略层面和空间层面研究广州商圈发展的目标策略、空间布局、业态指引等，做强做大重点商圈作为培育建设国际消费中心重要抓手，提升广州区域消费引领力和全球消费资源配置力。
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《规划》近期目标年为2025年，远期目标年为2035年，将打造“5+2+4+22”的重点商圈格局，涵盖5个世界级地标商圈、2个具有世界影响力的岭南特色商圈、4个枢纽型国际商圈、22个都市特色商圈，共33个重点商圈。
《规划》以建设服务湾区、辐射全国、世界知名的重点商圈为主要目标，形成多核引领、错位发展、均衡有序的商圈空间格局，营造岭南特色与现代时尚交相辉映的消费环境，打造享誉国际的时尚之都、蜚声海外的“国潮广货”消费标杆、卓尔不群的购物天堂。
消费拉动城市经济增长
广州作为国家首批培育建设国际消费中心城市5个试点之一，应强化商业带动能力，增强消费引领力和消费资源配置力，为双循环发展格局贡献力量。
为推进实现“老城市新活力”，广州正充分发挥自身优势和有利条件，在拓展提升城市功能、加快文化品牌建设和现代服务业发展、营造有吸引力的营商环境方面取得的成效日益显著。
数字经济是互联网、大数据、物联网、云计算、移动终端等新技术，在产业、城市、商务和生活中的广泛应用而形成的经济形态。近年来，全国性大规模的全民在线购物、在线消费、在线订制、在线会议、在线设计等“非接触经济”，推动了线上消费的“逆势增长”，应及时打造新型“数字商业”体系，拥抱数字经济与线上消费。
目前，广州现已形成天河路、珠江新城、北京路、上下九-永庆坊和长隆-万博等都会级商圈；江南西、白云新城、大沙地、新华和蕉门河等区域级商圈。商圈培育建设工作成效显著，基本能满足居民日常消费需求。
针对目前广州存在天河路-珠江新城商圈体量、品牌和业态类型等方面首位度高，其他商圈吸引力、客流量、优质商业载体不足的问题，广州提出要构筑多核引领国际、地标带动、传承创新、符合新时代的粤韵商圈。
《规划》提出，建成多核引领，打造滨江消费高地构筑多核国际商圈。植根岭南文化基因，结合现状基础、区位特征与资源禀赋，突出国潮时尚特色，集中优势、差异定位，强化配套、优化品质，构建多核引领、错位发展、均衡有序的商圈格局。
地标带动，增量牵引头部载体存量提质焕发活力推动地标商圈。引进头部运营商和优质商业载体，高标准高品质推进地标商圈规划建设。顺应消费趋势，老商圈活化升级提质，积极引入沉浸式文化体验、夜娱等新业态，推动“老商圈”焕发“新活力”。
传承创新，彰显广州范烟火味培育新消费新场景。植根岭南文化特色，以特色骑楼、街巷为载体，融入5G等新兴技术，促进传统购物场所向消费体验中心转型，推动建设新时代粤韵商圈。充分响应Z世代、新中产、银发族等群体消费需求，积极创新，打造元宇宙、线上线下融合、老龄友好型的新消费场景，建设全体验、全天候、全渠道的数字商圈。大力发展首店首发经济，引入时尚潮牌。
打造“5+2+4+22”重点商圈格局
在商圈体系与格局方面，《规划》提出，要布局衔接国土空间规划公共中心体系，匹配国际消费中心城市建设目标，构建世界级、都会级和区域级三级商圈体系。以“5+2+4+22”格局打造5个世界级地标商圈、2个具有世界影响力的岭南特色商圈、4个枢纽型国际商圈以及22个都市特色商圈。
根据天河路-珠江新城商圈、广州塔-琶洲商圈、金融城-黄埔湾商圈、长隆-万博商圈以及白鹅潭商圈5个商圈的定位，打造成5个世界级地标商圈。
《规划》强调，将天河路-珠江新城商圈打造成国际时尚消费地标汇聚地、广州塔-琶洲商圈打造成商业商务集聚、互动体验功能突出的世界级地标性综合商圈、金融城-黄埔湾商圈打造成数字引领、滨江活力的国际商业商务及高科技观光示范区、长隆-万博商圈打造成国际文旅及商业微旅高度融合示范区、白鹅潭商圈打造成集聚全球文化艺术消费和新兴商业消费的世界级地标商圈。
《规划》提出，将北京路-海珠广场商圈、大西关（上下九-永庆坊）商圈打造成2个具有世界影响力的岭南特色商圈。目前，北京路-海珠广场商圈与大西关商圈都是广州“广味”十足的都会级商圈。以文化为魂，唤醒商业活力，促进商文旅融合发展，融汇时尚产业升级，将2个商圈建设成岭南文化与国际文化融汇的沉浸式国际商文旅交流平台。
广州是我国华南地区最重要的交通枢纽之一，拥有承载国家物流的枢纽4个，国际物流中心地位稳固。
《规划》还提出，打造广州北站-白云机场、广州南站、广州东部枢纽、南沙湾（南沙国际邮轮母港）4个枢纽型国际商圈，全面提升各铁路枢纽、空港港口的辐射能力、服务能级和消费体验。大力引入免税业态，打造立足大湾区、面向东南亚的免税购物天堂，形成世界级TOD综合枢纽型国际商圈，构建大湾区产业观光体验消费国际性平台，同时，建设湾区滨海港口文化休闲水上门户形象的枢纽型国际商圈。
对于22个区域级都市特色商圈，《规划》提出，一方面要高品质提质一批“老商圈”结合消费基础，升级改造农林下路-中山三路、环市东、江南西等一批老商圈，高品质打造新消费空间新场景，促进“老商圈” 焕发“新活力”；另一方面，要多元化丰富一批“熟商圈”，顺应消费趋势，丰富广州大道南、奥体、白云新城等一批成熟商圈的业态组合，促进商圈特色化发展。
此外，《规划》还强调，要高起点建设一批“新商圈”，依托城市重要发展平台，高起点建设培育南部创新城(莲花湾) 、中新广州知识城、明珠湾和广州科教城等一批新商圈，完善城市功能，提升外围新城的优质商业消费服务水平。
（文章来源：21世纪经济报道）
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